Hà Nội tạo nguồn lực tài chính đáp ứng nhu cầu ứng vốn phục vụ giải phóng mặt bằng

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Quyết định số 3983/QĐ-UBND về Phê duyệt Đề án kiện toàn Quỹ phát triển đất thành phố Hà Nội nhằm tập trung nguồn lực tài chính kịp thời đáp ứng nhu cầu ứng vốn phục vụ giải phóng mặt bằng, tái định cư; tạo quỹ đất để giao đất thực hiện chính sách đất đai; tạo lập, phát triển quỹ đất tái định cư và tạo quỹ đất theo quy hoạch, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhằm phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

Theo Đề án, Quỹ phát triển đất thành phố Hà Nội (Quỹ phát triển đất) là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, không vì lợi nhuận, trực thuộc UBND thành phố Hà Nội, có tư cách pháp nhân, con dấu, tài khoản riêng; được mở tài khoản tại kho bạc và ngân hàng thương mại có vốn nhà nước. Trụ sở chính Quỹ đặt tại số 2, ngõ Phan Chu Trinh, phường Cửa Nam.

Quỹ phát triển đất thực hiện 7 nhiệm vụ và 5 quyền hạn như: Ứng vốn cho bồi thường, tái định cư, tạo lập quỹ đất; bảo toàn và phát triển vốn; Thu hồi vốn ứng, kiểm tra sử dụng vốn, báo cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu UBND thành phố Hà Nội; Quản lý, điều hành hoạt động Quỹ; Ban hành quy chế; Xử lý vi phạm sử dụng vốn không đúng mục đích...

Cơ cấu tổ chức Quỹ phát triển đất gồm có: Hội đồng quản lý: Chủ tịch, Phó Chủ tịch và các thành viên; Ban kiểm soát: Trưởng Ban Kiểm soát và các thành viên; Cơ quan điều hành nghiệp vụ gồm: Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng và các phòng nghiệp vụ là cơ quan điều hành (Ban điều hành) của Quỹ Đầu tư phát triển thành phố Hà Nội. Quỹ phát triển đất hoạt động theo mô hình ủy thác, có vốn điều lệ gần 6.000 tỷ đồng (gồm dư nguồn và dư vốn ứng); nguồn bổ sung từ ngân sách thành phố và chênh lệch thu - chi của Quỹ.

Để Quỹ phát triển đất đi vào hoạt động UBND thành phố Hà Nội ban hành Quyết định pháp quy số 46/2025/QĐ-UBND về việc ban hành Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển đất thành phố Hà Nội. Theo Quyết định, Quỹ phát triển đất thành phố Hà Nội là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, trực thuộc UBND thành phố Hà Nội, hoạt động độc lập. Quỹ phát triển đất có tư cách pháp nhân, con dấu, mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và ngân hàng thương mại.
Quỹ phát triển đất có chức năng tiếp nhận, ứng vốn, thu hồi vốn theo quy định. Quỹ hoạt động theo nguyên tắc bảo toàn và phát triển vốn, không vì mục tiêu lợi nhuận, đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả. Giám đốc quỹ là người đại diện theo pháp luật, chịu trách nhiệm trước UBND thành phố Hà Nội, Hội đồng quản lý và pháp luật.

Hoạt động của Quỹ phát triển đất gồm: Nguồn vốn hoạt động; quản lý vốn; mục đích sử dụng vốn; kế hoạch và điều kiện ứng vốn; quy trình, thủ tục ứng vốn Chi phí quản lý vốn ứng Quy định hoàn trả vốn ứng; chế tài xử lý vi phạm. Bên cạnh đó, chế độ tài chính, quản lý tài sản, kế toán và kiểm toán của quỹ phát triển đất: thực hiện theo quy định tại Nghị định số 104/2024/NĐ-CP ngày 31/7/2024 của Chính phủ.
Trong quá trình thực hiện, Quỹ phát triển đất có trách nhiệm tổng kết hoạt động, đề xuất UBND thành phố Hà Nội quyết định sửa đổi, bổ sung Điều lệ này Quỹ có trách nhiệm tổng kết hoạt động định kỳ. Hội đồng quản lý Quỹ trình đề xuất sửa đổi thông qua Sở Nội vụ để thẩm định trước khi ban hành.