Hội thảo: Ý tưởng quy hoạch phân khu phát triển khu đô thị hai bên bờ Sông Lô, tỉnh Phú Thọ

Đi tìm ý tưởng quy hoạch phân khu phát triển khu đô thị hai bên bờ sông Lô, tỉnh Phú Thọ là sự nỗ lực, tích cực mong muốn hình thành một khu vực đô thị mới bên sông đặc biệt, đặc thù; mở ra một cửa ngõ phát triển quan trọng của tỉnh Phú Thọ mới sau khi sáp nhập 3 tỉnh Vĩnh Phúc - Phú Thọ - Hoà Bình.

Hội thảo với mục tiêu đi tìm phương thức tiếp cận hình thành và phát triển đối với một khu vực quy hoạch mới mà đặc thù là tạo thành một đô thị hai bên sông vốn có vị trí chiến lược quan trọng về kết nối vùng, tạo động lực phát triển kinh tế xã hội, văn hoá của Tỉnh Phú Thọ trong giai đoạn mới.

Đô thị Việt Trì là trung tâm hành chính - chính trị, kinh tế, văn hóa, giáo dục, y tế, du lịch, thể thao, dịch vụ của tỉnh Phú Thọ. Việc phát triển đô thị qua sông Lô về phía xã Sông Lô và xã Sơn Đông, kéo dài về Vĩnh Yên là phương án mở ra cửa ngõ phát triển mới phía Đông Bắc đô thị Việt Trì. Việc lập quy hoạch phân khu đô thị sẽ tạo cơ sở pháp lý để triển khai các quy hoạch chi tiết; thu hút đầu tư, quản lý đầu tư xây dựng theo quy hoạch và sử dụng hiệu quả tài nguyên đất theo quy định.

Tại hội thảo, các ý kiến tham luận tập trung vào các nội dung: Định hướng phát triển không gian đô thị hai bên bờ sông Lô, tầm nhìn trung tâm vùng Trung du, miền núi và đồng bằng Bắc Bộ; tổng quan những vấn đề pháp lý về quy hoạch, kinh nghiệm trong nước và thế giới về phát triển đô thị hai bên bờ sông; tổ chức không gian cảnh quan, văn hóa, du lịch ven sông Lô; các định hướng sử dụng đất, phân khu chức năng và huy động nguồn lực đầu tư; hạ tầng và giao thông ven sông và đô thị định hướng giao thông công cộng dọc tuyến đường sắt tốc độ cao Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; cơ chế quản lý và triển khai thực hiện quy hoạch phân khu hai bên sông Lô...

Dưới sự điều hành của PGS.TS Nguyễn Quốc Thông, nguyên Phó Chủ tịch Hội Kiến trúc Việt Nam, các đại biểu đã trao đổi, thảo luận một số nội dung về: Các giải pháp quy hoạch để đảm bảo an toàn phòng lũ, mở rộng không gian công cộng, khai thác cảnh quan, phát triển kinh tế dịch vụ; giải pháp bảo vệ môi trường, phát triển bền vững; bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa, lịch sử, truyền thống trong khu vực quy hoạch...

Về định hướng Quy hoạch phân khu phát triển đô thị, TS.KTS Hồ Chí Quang, Viện trưởng Viện Kiến trúc Quốc gia trao đổi: Quy hoạch phân khu phát triển hai bên bờ sông Lô gắn chặt với quy hoạch tỉnh Phú Thọ và vùng Đông bắc bộ có kết nối 2 dòng sông Hồng và sông Lô. Do vậy, quy hoạch này sẽ tuân thủ QHC nhưng có cơ chế áp dụng tính chất đô thị quốc tế - đô thị hiện đại, chuyển đổi số, tài chính...; Để cụ thể hoá quy hoạch, kế hoạch và kinh phí đầu tư, cần xác định rõ nhiệm vụ quy hoạch, kết quả cần có là gì? Quy hoạch cũng cần đặt ra những vấn đề gắn kết các trung tâm khác của khu vực liên quan, gắn với phát triển kinh tế như thế nào?; Mang lại nguồn lợi gì cho hệ thống sông Hồng và chi nhánh phụ gắn với sông Hồng cũng như các giao thông đường thuỷ, đường bộ, sân bay, đường sắt, vấn đề trị thuỷ…

Cũng theo Viện trưởng Hồ Chí Quang, Phú Thọ cần nghiên cứu và đề xuất cơ chế đặc thù, làm trụ cột cho phát triển kinh tế tỉnh và vùng với các trục Đông (về kinh tế); trục Tây (về văn hoá); trục Bắc (phát triển nông nghiệp); đồng thời phân vùng lõi đô thị cũ, lõi cây xanh, mặt nước; tập trung nghiên cứu gắn kết vùng tam giác Hà Nội - TP Việt trì - TP Hoà Bình (hiện hữu)…

Về góc độ trị thuỷ, TS Nguyễn Công Giang, nguyên Trưởng bộ môn Đô thị, ĐH Kiến trúc Hà Nội, chuyên gia quy hoạch của Niken Sekkei trao đổi: Cần sử dụng công nghệ và CHS để có thể đánh giá được hiện trạng của khu vực nghiên cứu theo lịch sử thời gian, đưa ra tác động của biến đổi khí hậu và thay đổi dòng chảy của sông Lô sẽ có tác động với việc phát triển đô thị hai bên bờ sông như thế nào, đưa ra các các giải pháp thoát lũ lâu dài. Đồng thời phát triển theo TOD cần phải được nghiên cứu kỹ, đưa ra được động lực phát triển.

Về tính chất đô thị hướng tới, TS.KTS Lê Thị Bích Thuận, Phó Viện Nghiên cứu Đô thị và Phát triển Hạ tầng, Tổng Hội Xây dựng Việt Nam nhấn mạnh: Xây dựng khu vực ven sông cần gắn với Bảo tồn và sinh thái đô thị, là động lực phát triển. TP Việt trì định hướng trong tương lai là trung tâm hành chính mới. Định hướng phát triển cần đảm bảo nguyên tắc: Bảo tồn đa dạng sinh học, phát triển đô thị xanh, đô thị tái sinh với các mục tiêu: chỉnh trị dòng sông tránh ngập, lụt; Bảo tồn gía trị văn hoá lịch sử, phát triển du lịch bền vững; Bảo tồn các làng cổ; Đô thị lấy tự nhiên làm gốc, con người là trung tâm, công nghệ làm công cụ; Không bê tông hoá đô thị, khôi phục sự cân bằng sinh thái, tăng tỷ lệ đất công viên, cây xanh, đô thị, môi trường; Kết nối giao thông vùng, liên vùng, cao tốc đường sắt…

Để hình thành và phát triển đô thị mới 2 bên sông Lô trong bối cảnh hiện nay, TS Phạm Thị Nhâm, nguyên Viện phó Viện Quy hoạch đô thị - nông thôn quốc gia nhấn mạnh: Quy hoạch phân khu phát triển khu đô thị hai bên bờ sông Lô tính chất là đô thị mở rộng của TP Việt Trì nhưng có vị trí chiến lược quan trọng trong việc kết nối vùng và tạo động lực phát triển kinh tế xã hội của tỉnh mới. Vì vậy, với đô thị mới này, chúng ta cần tìm được triết lý về đô thị bên sông. Không phải triết lý làm cho đẹp mà làm cho nó phát triển và cần định vị được phần “đế” tổng thể của đô thị việt Trì cũng như kết nối toàn vùng như thế nào để tiếp nối, gắn kết nó.

Tại Hội thảo, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ Nguyễn Huy Ngọc đã nhấn mạnh, việc phát triển đô thị hai bên bờ sông Lô được xem là phương án đột phá, mở ra cửa ngõ phát triển mới, khai thác tối đa tiềm năng, lợi thế cảnh quan ven sông để hình thành một đô thị hai bên bờ sông đặc sắc, văn minh, hiện đại và bền vững. Hội thảo được tổ chức nhằm tham khảo, lắng nghe các ý kiến tâm huyết, sâu sắc, đa chiều của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý về ý tưởng quy hoạch quan trọng này.

Đồng chí cũng lưu ý một số vấn đề cần quan tâm, làm rõ: Cần nghiên cứu tổ chức không gian đô thị hai bên bờ sông Lô theo hướng vừa thể hiện vai trò là trung tâm vùng, vừa kết nối hài hòa giữa đô thị hiện hữu và khu vực phát triển mới. Về tổ chức không gian, cảnh quan, văn hóa và du lịch, cần giải pháp khai thác hiệu quả giá trị cảnh quan tự nhiên của sông Lô, đồng thời phát huy bản sắc văn hóa vùng Đất Tổ. Đối với cơ chế quản lý và triển khai quy hoạch, nghiên cứu xây dựng mô hình quản lý phù hợp nhằm đảm bảo việc thực hiện quy hoạch được đồng bộ, khả thi và bền vững, trong đó, đặc biệt chú trọng đến công tác kiểm soát kiến trúc cảnh quan và bảo vệ hành lang ven sông…

Phó Chủ tịch Nguyễn Huy Ngọc giao Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối phối hợp với đơn vị tư vấn, tiếp thu đầy đủ các ý kiến và hoàn thiện dự thảo quy hoạch. Sau khi hoàn thiện dự thảo quy hoạch, tỉnh sẽ tiếp tục xin ý kiến đóng góp của các chuyên gia, nhà khoa học... để đảm bảo quy hoạch chất lượng, hiệu quả.

Một số hình ảnh tại Hội thảo: